Hva er et varsel og hva er en meningsytring?
Å si fra om noe kritisk på arbeidsplassen din, er ikke nødvendigvis det samme som å varsle. Du kan likevel ha din fulle rett til å si det.
Kristin M. Johansen
Saken oppsummert
Din rett til å ytre deg på arbeidsplassen og i offentligheten, er beskyttet av Grunnlovens §100.
Dersom du ytrer deg om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen, defineres det som et varsel. Da blir ytringen din også beskyttet av varslingsbestemmelsene i arbeidsmiljøloven.
Hva er varsling?
Varsling er når arbeidstaker sier fra om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen sin, til noen som direkte eller indirekte har myndighet til å gjøre noe med det.
Hva er kritikkverdige forhold?
I arbeidsmiljøloven beskrives det som forhold som er i strid med:
• Lover og regler (alle brudd på lover og regler i Norge)
• Skriftlige etiske retningslinjer i virksomheten.
• Etiske normer som det er bred tilslutning om i samfunnet.
Eksempler på kritikkverdige forhold er når det er fare for liv og helse, økonomisk kriminalitet, myndighetsmisbruk og uforsvarlig arbeidsmiljø.
Men det trenger altså ikke å være særlig alvorlig for å bli definert som et kritikkverdig forhold.
– Et lovbrudd kan være alt fra blokkering av en rømningsvei på et hotell, til korrupsjon. Begge deler er et lovbrudd, og dermed et kritikkverdig forhold, sier seniorinspektør Gunn Robstad Andersen i Arbeidstilsynet i en informasjonsvideo.
Hva er ikke et varsel?
Å ytre seg kritisk om egen arbeidsplass er ikke nødvendigvis et varsel.
Ytringer som kun gjelder arbeidstakerens arbeidsforhold, regnes ikke som varsling. Det kan for eksempel være misnøye med lønn, arbeidsmengde og fordeling av oppgaver, personalkonflikter, faglig uenighet og personlige avtaleforhold.
En arbeidstaker har rett til å si fra og ytre seg om mye som ikke defineres som kritikkverdig. Arbeidstakere har for eksempel rett til å ytre seg politisk, komme med moralske ytringer, ytringer om eget arbeidsforhold eller faglig uenighet.
Disse ytringene er beskyttet av Grunnlovens paragraf 100.
Eksempel på varsel
Hvis en barnevernspedagog kritiserer kommunens budsjettforslag, og sier at det ikke vil være mulig å drive forsvarlig hvis det blir vedtatt, er det ikke et varsel. Det er derimot en politisk og faglig ytring.
Dersom barnevernspedagogen kritiserer et vedtatt budsjett, og sier at det ikke drives forsvarlig i tjenesten hun jobber i, er det derimot et varsel. Hva er forskjellen? Jo, i det siste eksempelet sier barnevernspedagogen at kommunen bryter loven. Det regnes som et kritikkverdig forhold, og dermed er det et varsel.
Hvem bestemmer om det er et varsel?
– Ingen personer bestemmer dette – det er innholdet i arbeidstakers ytring som bestemmer om det er et varsel eller ikke. Hvis arbeidstaker sier fra om kritikkverdige forhold til noen som har myndighet til å gjøre noe med det, er det et varsel, uansett om arbeidstaker kaller det et varsel eller ikke, sier Marit Jaastad, seniorrådgiver i Arbeidstilsynet i informasjonsvideoen.
Det er ifølge henne irrelevant om arbeidsgiver kaller ytringen et varsel, en avviksmelding, bekymringsmelding eller noe annet.
– Logikken er at du skal være beskyttet mot gjengjeldelse eller trusler, helt uavhengig av hva du eller andre kaller ytringen din.
Kilde: Arbeidstilsynet
Vern mot gjengjeldelse
Varslingsbestemmelsene i arbeidsmiljøloven presiserer at arbeidstakere som varsler om kritikkverdige forhold, har et vern mot gjengjeldelse. Det vil si at alle former for straff eller andre negative reaksjoner mot en arbeidstaker som varsler eller vurderer å varsle om kritikkverdige forhold, er forbudt.
Flere saker
BRUDD: LO Stat-leder Elisabeth Steen ble ikke enig med staten i forhandlingene, og statsoppgjøret går for deres del til mekling.
Ole Palmstrøm
Statsoppgjøret: LO Stat går til mekling. De tre andre enige med staten
BLE IKKE ENIGE I FORHANDLINGENE: – Kommunesektoren er avhengig av hele laget av ansatte. Derfor har vi vært tydelig i vårt krav om at de også skal sikres økt kjøpekraft i årets oppgjør, sier Mette Nord.
Alf Ragnar Olsen
Brudd i kommuneoppgjøret. Fare for storstreik
Lisbeth Norshus fra FO Oslo er fornøyd.
Hanna Skotheim
Minst 20.100 kroner mer til ansatte i Oslo kommune
Marit Isaksen skal lede FOs delegasjon på LO-kongressen neste uke.
Hanna Skotheim
Jørn Eggum trekker seg: – Et klokt valg, mener FO
FOs Katrine Haugland Martinsen forteller at hun har et sterkt engasjement for fagbevegelsen og de samfunnspolitiske områdene.
Jan-Erik Østlie
Kathrine kan bli første sosionom i LO-ledelsen
Colourbox
Jobbe på røde dager? Her er fem ting du må vite
Vern mot gjengjeldelse
Varslingsbestemmelsene i arbeidsmiljøloven presiserer at arbeidstakere som varsler om kritikkverdige forhold, har et vern mot gjengjeldelse. Det vil si at alle former for straff eller andre negative reaksjoner mot en arbeidstaker som varsler eller vurderer å varsle om kritikkverdige forhold, er forbudt.